Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Bk 544/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2022 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Wójta Gminy K. z dnia [...] maja 2022 roku numer [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz skarżącej A. G. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu [...] maja 2022 r. A. G. wystąpiła do Wójta Gminy K. o wydanie zaświadczenia "o braku dokumentów" potwierdzających, że pracowała w gospodarstwie rolnym rodziców – H. i T. D., położonym we wsi B., gmina K., w okresie od [...] lipca 1986 r. do [...] lipca 1990 r., celem przedłożenia w zakładzie pracy.

Postanowieniem z [...] maja 2022 r. nr [...] Wójt Gminy K. odmówił A. G. wydania żądanego zaświadczenia. W uzasadnieniu stwierdził, że po dokonaniu sprawdzenia zasobów archiwalnych, w których posiadaniu jest Urząd Gminy K., nie dysponuje dokumentami uzasadniającymi wydanie zaświadczenia o wnioskowanej treści. Jednocześnie wskazał, że Gmina K. nie miała i nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji rolników, domowników pracujących w gospodarstwie rolnym rodziców, teściów, dziadków lub rolników pracujących we własnym gospodarstwie rolnym i nie dysponuje niezbędnymi dokumentami mogącymi bezspornie ten stan potwierdzić.

Po wydaniu ww. postanowienia, w dniu [...] maja 2022 r. organ pierwszej instancji odebrał wyjaśnienia od wnioskodawcy i przesłuchał dwóch świadków.

A. G. złożyła zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.i zarzuciła naruszenie: