Wyrok NSA z dnia 14 września 2022 r., sygn. II OSK 2231/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 764/18 w sprawie ze skargi A.U.B. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku mieszkalnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od T.J. na rzecz A.U.B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 764/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.U.B. , uchylił decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zabrzu z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], a także zasądził od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącej kwotę 517 złotych tytułem zwrotu części kosztów postępowania.

Zaskarżony wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. A.U.B. wystąpiła do Państwowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zabrzu (zwanego dalej: PINB) o wszczęcie postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania nieruchomości przy ul. F. 37 i 39 w Z.

Postanowieniem z dnia [...] października 2016 r. PINB w Zabrzu, na podstawie art. 61a § 1 k.p.a., odmówił wszczęcia postępowania. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej: WINB) uchylił ww. rozstrzygnięcie PINB.