Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 września 2022 r., sygn. VII SA/Wa 955/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosław Montowski, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), sędzia WSA Andrzej Siwek, Protokolant st. sekr. sądowy Sylwia Rosińska-Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2022 r. sprawy ze skargi M.O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]stycznia 2022 r. znak [...] w przedmiocie wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej M.O. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] (Wojewoda) decyzją z [...] stycznia 2022 nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i art. 82 ust. 3 ustawy Prawo budowlane (Dz.U. 2021 r., poz. 2351), po rozpatrzeniu odwołania M. O. -utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] października 2021 r., odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji własnej z [...] stycznia 2021 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku jednorodzinnego z garażem na działce ew. nr [...] obr. [...] gm. [...].

Organ wskazał, że 15 kwietnia 2021 r. M. O. wniosła o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją, jako przesłankę wznowienia wskazując art. 145 § 1 pkt 4 kpa. Wojewoda przedstawił specyfikę postępowania wznowieniowego i przesłanki formalnoprawne warunkującego jego wszczęcie. Zaznaczył, że na wstępnym etapie organ nie ustala legitymacji wnoszącego podanie. Dopiero po pozytywnej weryfikacji w zakresie wskazania przesłanek i zachowania terminu wszczyna postępowanie i ocenia, czy wnioskodawca posiada status strony.