Wyrok NSA z dnia 14 września 2022 r., sygn. II OSK 3131/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 306/19 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 6 marca 2019 r., nr SKO-4213/62/19 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 306/19 oddalił skargę A. Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 6 marca 2019 r., nr SKO-4213/62/19, w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., po rozpoznaniu odwołania A. Sp. z o.o., decyzją z dnia 6 marca 2019 r. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia 21 stycznia 2019 r., nr GP.6730.208.2017-2019, odmawiającą A. Sp. z o.o. ustalenia warunków zabudowy w celu legalizacji inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części istniejącego budynku produkcyjno-usługowego (związanego z naprawą samochodów) w miejscowości K. przy ul. [...], działka nr [...], ark. mapy [...] na część warsztatową związaną z obróbką metali metodą skrawania.

Z uzasadnienia decyzji organu I instancji wynika, że na podstawie analizy funkcji i cech zabudowy i zagospodarowania terenu ustalono, iż planowana zmiana sposobu zagospodarowania nie spełnia przesłanki kontynuacji funkcji zabudowy w rozumieniu art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm., dalej: "u.p.z.p.").