Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 września 2022 r., sygn. IV SAB/Wr 511/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA del. Tomasz Judecki Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2022 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Prezydenta W w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skarżąca J. S. wywiodła skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, zarzucając;

1.naruszenie przepisu art. 8 ust 2 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 4 tiret pierwsze ustawy o dostępie do informacji publicznej (w skrócie " u.d.i.p.") poprzez uznanie, że projekt budowlany stanowi dokument urzędowy i dlatego nie podlega reżimowi ustawy o dostępie o informacji publicznej, podczas gdy z dominującego i aktualnego orzecznictwa sądowoadministracyjnego wynika, że ponieważ projekt budowlano- architektoniczny stanowi integralną część decyzji administracyjnej, to stanowi informację publiczną;

2. naruszenie przepisu art. 2 ust. 1 w zw. z art. 5 ust 2 u.d.i.p. poprzez udzielenie przez organ niepełnej informacji publicznej w oparciu o bezpodstawne uznanie, że w niniejszej sprawie istnieją ograniczenia ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy, podczas gdy w niniejszej sprawie brak jest takiego zastrzeżenia przez autom projektów budowlanych,

a w konsekwencji:

3. naruszenie przepisów art. 13 ust. 1, art, 14 ust. 1 i art. 16 ust 1 u.d.i.p. poprzez nieudzielanie informacji publicznej zgodnie z żądanym zakresem i zaniechanie wydania decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej w zakresie projektów budowlanych.

Na tle tak sformułowanych zarzutów skarżąca wniosła o zobowiązanie Prezydenta Wrocławia do udzielenia informacji publicznej zgodnie z żądanym zakresem, tj. poprzez udostępnienie projektu budowlanego stanowiącego załącznik do decyzji nr [...]z dnia [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku wielorodzinnego z dwoma lokalami usługowymi (biura), garażem podziemnym i infrastrukturą techniczną (w obrębie terenu inwestycji) przy ul. [...]we W., oznaczenie geodezyjne działki nr [...], część działki nr [...]obręb [...] wraz z projektem zagospodarowania terenu oraz decyzji nr [...]z dnia [...]r. zmieniającej ostateczną decyzję Prezydenta W. nr [...] wraz z projektem zagospodarowania terenu. - w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku;