Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 września 2022 r., sygn. II SA/Po 408/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 września 2022 r. sprawy ze skargi D. M. i Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy) decyzją z 31 marca 2022 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego [Dz. U. z 2021 r., poz. 735, z późn. zm. - dalej: K.p.a.], umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie, w której D. M. i Z. M. wnieśli odwołanie od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy W. z 11 sierpnia 2021 r. nr [...] o warunkach zabudowy.

Decyzja odwoławcza została wydana w następującym stanie sprawy.

Decyzją z 11 sierpnia 2021 r. Burmistrz Miasta i Gminy W. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pięciu budynków mieszkalnych wielorodzinnych oraz wielopoziomowego garażu otwartego, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...], [...], obręb W., gmina W..

Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli D. i Z. M. (dalej również: zainteresowani; skarżący), stwierdzając m.in., że na należącej do nich działce nr [...] prowadzona jest intensywna działalność gospodarcza w postaci hurtowni [...], a planowana inwestycja (osiedle mieszkaniowe) koliduje z aktualnym sposobem zagospodarowania terenów sąsiednich. Zarzucili oni również m.in. nieprawidłowe ustalenie kręgu stron postępowania, bowiem nie wszystkie osoby wskazane w wykazie stron są właścicielami lub współwłaścicielami działek sąsiednich do działek objętych planowaną inwestycją, co dotyczy również samych zainteresowanych, którym nadano status stron w postępowaniu, choć ich działka bezpośrednio nie sąsiaduje z planowaną inwestycją.