Wyrok NSA z dnia 7 września 2022 r., sygn. I GSK 2793/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu w dniu 7 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1354/17 w sprawie ze skargi J. N. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr BDF1.4800.12.2017 w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od J. N. na rzecz Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 25 kwietnia 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1354/17 – po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. N. (dalej: skarżący) na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr BDF1.4800.12.2017 w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych uchylił zaskarżone orzeczenie i zasądził na rzecz skarżącego J. N. koszty postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Miasto Konin zaciągnęło pożyczkę na dofinansowanie przedsięwzięcia pn. Modernizacja oświetlenia ulicznego Miasta Konina na energooszczędne" na kwotę 2.068.179 zł, zgodnie z umową zawartą 6 maja 2014 r. z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przed zawarciem umowy z NFOŚiGW Miasto Konin nie złożyło wniosku do regionalnej izby obrachunkowej o zaopiniowanie możliwości spłaty wskazanej pożyczki.