Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. I SAB/Wr 305/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Asesor WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman,, Iwona Solatycka,, po rozpoznaniu w Wydziale I, na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym, w dniu 13 lutego 2024 r., sprawy ze skargi: M. D. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt stały: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do wydania aktu kończącego postępowanie w terminie 60 dni od daty przekazania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 400,00 (czterysta) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji.

1.1. Obywatelka M. M. D. (dalej: Strona, Wnioskodawca, Skarżąca) złożyła do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/organ) wniosek o udzielenie jej – jako małżonce obywatela RP – zezwolenia na pobyt stały, wraz z załączonymi dokumentami (informując – między innymi – o wcześniejszym uzyskaniu decyzji o zezwoleniu Wnioskodawcy na pobyt czasowy na terenie RP), w dniu 28 kwietnia 2022 r. (data prezentaty na kopercie wniosku nadanego pocztą).

1.2. W dniu 23 marca 2023 r. Strona z własnej inicjatywy stawiła się w siedzibie organu, gdzie pobrano od niej odciski palców, a ponadto odebrano kserokopie stron ważnego dokumentu podróży (paszportu) z adnotacjami urzędowymi po uprzednim okazaniu jego oryginału do wglądu.

1.3. Pismem z dnia 31 marca 2023 r. zgłosił się do sprawy pełnomocnik Strony, przedkładając organowi dodatkowo aktualny odpis aktu małżeństwa i uwierzytelnione odpisy jej karty pobytu oraz dowodu osobistego jej małżonka Wnioskodawcy. Z kolei do kolejnego pisma z dnia 26 maja 2023 r. dołączono dodatkowo oświadczenie o nieprzerwanym pobycie na terenie RP w ciągu dwóch lat przed złożeniem wniosku i zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego o braku zaległości w podatkach, wnioskując jednocześnie o zakończenie postępowania udzieleniem wnioskowanego zezwolenia, skoro złożono wszystkie niezbędne dokumenty.