Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 339/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 7 marca 2023 r. nr SKO 4316/77/23 w przedmiocie uchylenia decyzji i przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skagę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z 7 III 2023 r. (nr SKO 4316/77/23) Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej jako "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania M. Ś. (dalej jako "skarżąca"), uchyliło decyzję Wójta Gminy Kondratowice (dalej jako "wójt") z 12 I 2023 r. (nr GOPS.4330.35.2023) odmawiającą skarżącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na S. K. i jednocześnie przyznało świadczenie pielęgnacyjne od 1 XII 2022 r. na stałe, w tym od 1 XII 2022 r. do 31 XII 2022 r. w wysokości 2119 zł miesięcznie oraz od 1 I 2023 r. w wysokości 2458 zł miesięcznie.

Powyższą decyzję wydano w następujących okolicznościach sprawy:

W dniu 1 VII 2022 r. skarżąca zwróciła się do wójta z wnioskiem o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką – S. K. (dalej także jako "matka"). Na mocy orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Strzelinie z 29 IV 2009 r. matka skarżącej została uznana za osobę niepełnosprawną od 1 IV 2009 r. w stopniu znacznym na stałe, bez określenia daty powstania niepełnosprawności. Dodatkowo ustalono, że matka skarżącej jest wdową.

Decyzją z 11 VIII 2022 r. wójt odmówił skarżącej przyznania wnioskowanego świadczenia z powodu niespełnienia warunku, zdefiniowanego w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 XI 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 615, ze zm.), dalej "uśr". Na skutek złożonego odwołania, decyzją z 21 IX 2022 r., SKO uchyliło w całości wspomnianą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia w związku z pozostawaniem w obrocie prawnym decyzji wójta z 18 VI 2014 r. przyznającej skarżącej bezterminowo zasiłek dla opiekuna.