Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1439/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Ewelina Dziuban (spr.) Protokolant starszy referent Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2023 r. nr SKO.PS/4110/241/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie w decyzji z 12 czerwca 2023 r., nr SKO.PS/4110/241/2023 utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia 13 lutego 2023 r. o odmowie przyznania K. G. świadczenia w formie zasiłku okresowego od dnia 1 listopada 2022 r.

W podstawie prawnej decyzji podano art. 4, art. 11, art. 8 ust. 1 pkt 1 i art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj.: Dz. U. z 2023 r. poz. 901), oraz art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Organ I instancji w ww. decyzji orzekł o odmowie przyznania K. G. pomocy w formie zasiłku okresowego od dnia 1 listopada 2022r. W uzasadnieniu tej decyzji na podstawie wywiadu środowiskowego ustalono, że K. G. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z córkami: A. i A.1, a jej dochód wynosi 975,77 zł (alimenty - 400,00 zł, dodatek mieszkaniowy - 451,77 zł oraz zasiłek rodzinny - 124,00 zł), przy czym dochód na osobę w rodzinie wyniósł 325,26 zł. Organ I instancji stwierdził, że K. G. spełnia przesłanki dochodowe do przyznania jej zasiłku okresowego z art. 38 u.p.s. Jednakże, w ocenie organu, zasiłek ten przysługuje w szczególności ze względu na długotrwała chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie.

Ustalono, że K. G. jest osobą zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba poszukująca pracy od dnia 1 września 2022r., ale nie posiada statusu osoby bezrobotnej. Organ I instancji zaznaczył, że K. G. nie przejawia chęci wyjścia z sytemu pomocy społecznej, oczekując rozwiązania problemów życiowych, bez własnej inicjatywy i nie wykorzystuje własnych uprawnień, możliwości i zasobów. Ponadto wskazano, że K. G. nie dostarczyła żadnej dokumentacji potwierdzającej, że jest osobą przewlekle chorą, wymagającą stosowania diety i leczenia. (...) W związku faktem, że K. G. nie podjęła współpracy w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej oraz nie podejmuje własnych starań w celu poprawy sytuacji finansowej swojej rodziny, wykorzystując własne uprawnienia i możliwości, Burmistrz Miasta C. podjął decyzję o odmowie przyznania zasiłku okresowego.