Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1646/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi T. K. (K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 2 sierpnia 2023 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2317/2023/17006 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 lipca 2023 r. nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K., na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 390, dalej: "u.ś.r.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), odmówiono T. K. (dalej: "Strona", "Skarżący") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką E. K. (dalej: "osoba wymagająca opieki").

Po przywołaniu podstawy normatywnej rozstrzygnięcia, w tym brzmienia art. 17 ust. 1b u.ś.r. oraz ustalenia, że zgodnie z orzeczeniem nr [...] z dnia 26 listopada 2015 r. niepełnosprawność osoby wymagającej opieki istnieje od 73 roku życia, organ uznał, iż powyższe uzasadnia odmowę przyznania prawa do wnioskowanego świadczenia.

Decyzja została doręczona w dniu 13 lipca 2023 r.

W złożonym w dniu 25 lipca 2023 r. odwołaniu od ww. decyzji Skarżący sformułował zarzut naruszenia art. 17 ust. 1b u.ś.r. poprzez nieuwzględnienie okoliczności, iż na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r., sygn. akt K 38/13 doszło do uznania niekonstytucyjności części wskazanej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, co determinuje naruszenie art. 190 ust. 1 Konstytucji RP. Podkreślił, że przywołany wyrok Trybunału odnosi się do sytuacji Skarżącego. Na potwierdzenie swojego stanowiska przywołał orzecznictwo sądów administracyjnych.