Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Ke 669/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 21 września 2023 r. znak: SKO.PS-80/6872/3959/2023 w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z 21.09.2023 r. znak: SKO.PS-80/6872/3959/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (zwane dalej "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania A. G. (zwanej też dalej "stroną") od wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce decyzji nr 136 z 28.07.2023 r. znak: MOPR-Op.661.50.136.2023 orzekającej o zmianie decyzji nr 104 z 26.06.2023 r. znak: MOPR-Op.661.50.104.2023, dotyczącej odmowy odstąpienia od ustalenia całości opłaty i ustalenia miesięcznej opłaty dla strony za pobyt dziecka D. Ś. w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej [...] (zwanej dalej "placówką") za okres od 16.03.2023 r. do 29.02.2024 r. w ten sposób, że odstąpiono od ustalenia części miesięcznej opłaty dla strony za pobyt dziecka D. Ś. w placówce za okres od 16.03.2023r. do 31.03.2023 r. – do kwoty 52,32 zł, od 1.04.2023 r. do 29.02.2024 r. – do kwoty 101,31 zł miesięcznie, która stanowi opłatę za ww. pobyt, płatnej wraz z odsetkami ustawowymi naliczanymi od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym decyzja ustalająca opłatę stała się ostateczna, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu SKO wskazało, że na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w Kielcach III Wydział Rodzinny i Nieletnich z 23.03.2023 r. o sygn. akt III Nsm 472/23 udzielono zabezpieczenia w ten sposób, że do czasu prawomocnego zakończenia postępowania postanowiono umieścić małoletnich D. Ś. oraz W. Ś. w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Z tych względów wszczęto z urzędu 31.03.2023r. postępowanie w sprawie ponoszenia opłaty za pobyt dziecka D. Ś. i W. Ś. w pieczy zastępczej. Następnie decyzją z 26.06.2023 r. organ l instancji orzekł o: