Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Ke 283/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Banach, Asesor WSA Magdalena Stępniak (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji św. M. P. e. M. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 maja 2023 r. nr SKO.IN-90/878/7/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach po rozpatrzeniu wniosku Fundacji Św. M. P. et M. (fundacja) o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty Skarżyskiego z 2 listopada 2022 r.

nr 1/2022 znak EK.4331.14.2022 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dotacji pobranej nienależnie oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, postanowieniem z 8 maja 2023 r. nr SKO.IN-90/878/7/2023 odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu wskazano, że w ww. decyzji zawarte było pouczenie, że od decyzji służy prawo do wniesienia odwołania do SKO w Kielcach, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem organu, który ją wydał. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że powyższa decyzja została doręczona 8 listopada 2022 r. Przewidziany w art. 129 § 2 k.p.a. czternastodniowy termin do złożenia odwołania od ww. decyzji do upłynął 22 listopada 2022 r. (wtorek). Wniosek

o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od tej decyzji, został złożony przez fundację 9 stycznia 2023 r. Kolegium, na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. wezwało fundację do złożenia odwołania od ww. decyzji. Jednocześnie wezwało do uprawdopodobnienia, że fundacja nie ponosi winy w uchybieniu terminowi.

W odpowiedzi na wezwanie fundacja złożyła odwołanie, zastrzegając sobie prawo uzupełnienia odwołania w późniejszym terminie. Nadto prezes przedłożył dokumenty uprawdopodobniające brak winy w uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania od decyzji, w tym odpisy zaświadczeń lekarskich ZUS ZLA z których wynika, że do