Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Sz 944/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 27 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku rejestracji pojazdu oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta D. wydał w dniu 9 grudnia 2022 r. decyzję nr [...] na podstawie art. 71 ust. 7, art. 140mb pkt 1, art. 140n ust. 1 i ust. 2a, ust. 4 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988; dalej "u.p.r.d."), art. 31ia ustawy z dnia ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2095 ze zm.; dalej "ustawa COVID-19"), art. 104 § 1, art. 189f ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.; dalej "K.p.a."), w której nałożył na K. G. (dalej "skarżący") karę pieniężną w wysokości [...] zł za niedopełnienie rejestracji pojazdu marki [...] nr VIN [...]

Organ I instancji podał, że w dniu 25 września 2021 r. skarżący dokonał sprowadzenia z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej używanego pojazdu marki [...]. Organ I instancji wskazał, że zgodnie z art. 71 ust. 7 u.p.r.d. właściciel pojazdu, niebędącego nowym pojazdem, sprowadzonego

z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej jest obowiązany zarejestrować pojazd na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 30 dni od dnia jego sprowadzenia. Stosownie do art. 31ia ustawy COVID-19 termin wskazany w art. 71 ust. 7 u.p.r.d. został wydłużony do 60 dni. Skarżący miał więc obowiązek zarejestrowania przedmiotowego pojazdu do dnia 24 listopada 2021 r., lecz tego nie dokonał. Skarżący zbył ww. pojazd w dniu 2 kwietnia 2022 r. Organ I instancji wskazał, że skarżący nie po raz pierwszy naruszył art. 71 ust. 7 u.p.r.d. Ponadto w ocenie organu, niezarejestrowanie przedmiotowego pojazdu przyniosło skarżącemu korzyść finansową w postaci nieuiszczenia opłaty za rejestrację tego pojazdu w wysokości 161,50 zł. Organ I instancji przywołał treść art. 140mb pkt 1, art. 140n ust. 4 u.p.r.d., art. 189f § 1 pkt 1 i 2 K.p.a. organ I instancji wskazał, że art. 189f § 1 pkt 1 i 2 K.p.a. nie przewidują odstąpienia od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej w związku