Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Bd 629/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Szulc Sędziowie sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz asesor WSA Joanna Ziołek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Więcbork na decyzję Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 września 2023 r. nr WR-IV-U.433.628.3.2022; 72028/09/2023 w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2023 r. Zarząd Województwa [...] w T. (dalej: "Zarząd", "organ") utrzymał w mocy decyzję Zarządu Województwa [...] z dnia [...] czerwca 2023 r. wydaną na podstawie art. 207 ust. 1 pkt 2 i ust. 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: "u.f.p.") w zw. z art. 104 § 1 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775; dalej: "k.p.a."), zobowiązującą G. W. (dalej: "Skarżąca", "Gmina", "Beneficjent") do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur, tj. wydatków niekwalifikowanych związanych z realizacją projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 pn. "[...] maluszek" w wysokości [...] zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków na rachunek Skarżącej do dnia zwrotu środków na rachunek Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...].

W uzasadnieniu organ podał, że na podstawie umowy o dofinansowanie nr [...] zawartej w dniu [...] listopada 2018 r. (dalej: "Umowa o dofinansowanie", "Umowa") pomiędzy Województwem [...] (dalej: "Instytucja Zarządzająca") a G. W., Skarżąca realizowała projekt pn. "[...] maluszek". Zgodnie z § 2 Umowy Skarżącej przyznano dofinansowanie w łącznej kwocie nieprzekraczającej [...] zł, co stanowiło nie więcej niż 85% kwoty całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu.