Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Po 634/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie: Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 stycznia 2024 r. w sprawie ze skargi K. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej również jako: "WINB", "organ odwoławczy" albo "organ II instancji") postanowieniem z dnia 07 sierpnia 2023 r., nr [...], utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. . z dnia 28 czerwca 2023 r., nr [...], którym organ wstrzymał K. B. rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego o zadaszenie (wym. 3,42 m x 3,49 m) części tarasu na piętrze, zlokalizowanego w m. O. . Ul. [...] (dz. nr [...] obręb [...]) oraz poinformował zobowiązaną o możliwości złożenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia o wstrzymaniu budowy wniosku o legalizację rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego o zadaszenie; poinformował zobowiązaną o konieczności wniesienia (w dalszym etapie postępowania) opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji rozbudowy; pouczył K. B. o zasadach obliczania opłaty legalizacyjnej.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że w dniu 08 listopada 2019 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. . (dalej również jako: "PINB" albo "organ I instancji") przeprowadził kontrolę na terenie nieruchomości w m. O.. ul. [...] (dz. nr [...] obręb [...], podczas której ustalił, iż na części tarasu znajdującego się na przybudówce, wykonano zadaszenie o wym. 3,42 m x 3,49 m. Właścicielka lokalu na piętrze i inwestor – K. B., nie przedstawiła dokumentów świadczących o legalności wykonania przedmiotowego zadaszenia. PINB ustalił także, że przedmiotowy budynek mieszkalny istnieje od 1964 r. - w dniu 15 czerwca 1964 r. Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w O. . wydało decyzję znak: [...], udzielającą pozwolenia na dobudowę skrytki oraz w.c. ma parterze i na piętrze przedmiotowego obiektu. Z dokumentów tych wynika, że na parterze wykonano werandę a na piętrze zaprojektowano taras z wyjściem z jednego pokoju i barierkami; w latach 70-tych istniał taras - wg kopii fotografii przedłożonych przez K. B., wg kopii rysunku rzutu parteru i rzutu pietra, na których widnieje pieczątka Prezydenta Miejskiej Rady Narodowej w O. ., parter przedmiotowego budynku składa się z 3 pokoi, kuchni, łazienki i werandy, a piętro z 3 pokoi kuchni, łazienki i tarasu.