Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. I SA/Lu 486/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca), Sędzia WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Starszy sekretarz sądowy Ewelina Piskorek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2023 r. nr SKO.41/1875/PO/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Centrum Interwencji Kryzysowej w L. z dnia 17 lutego 2023 r. nr CIK.OWI.446.06.2023; II. przyznaje adwokatowi A. Z. kwotę 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), w tym VAT tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. B. (strona, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Lublinie (Kolegium, organ odwoławczy) z 31 lipca 2023 r. utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Centrum Interwencji Kryzysowej w Lublinie (Dyrektor) z 17 lutego 2023 r., znak: CIK.OWI.446.06.2023 odmawiającą umorzenia opłaty za pobyt strony w Ośrodku Wczesnej Interwencji dla Osób z Problemem Alkoholowym i ich Rodzin [...] w dniach 1-2 czerwca 2021 r. oraz 26-27 września 2021 r. w łącznej kwocie 637,74 zł.

Z akt sprawy wynika, że strona zwróciła się do Dyrektora z wnioskiem o umorzenie opłaty za jej pobyt w Ośrodku, podnosząc, że jest inwalidą I grupy z niską emeryturą, która nie starcza na leki, opłaty, jedzenie. Choruje na raka, cukrzycę oraz miażdżycę nóg, co utrudnia jej chodzenie. Mieszka sama i nie korzysta z żadnej pomocy, gdyż jej na nią nie stać.

Dyrektor decyzją z 17 lutego 2023 r., wydaną na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 305 ze zm.; dalej jako u.f.p.) w zw. z uchwałę Nr 767/XXXI/2017 Rady Miasta Lublin z dnia 26 czerwca 2017 r. w sprawie upoważnienia Dyrektora Centrum Interwencji Kryzysowej w Lublinie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej w zakresie stosowania ulg w spłacie niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publicznoprawnym, stanowiących dochody Gminy Lublin (Dz. Urz. Woj. Lubel. z dnia 10 lipca 2017 r. poz. 2904) odmówił umorzenia przedmiotowej opłaty.