Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1095/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [....] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 8 maja 2023 r. nr SKO.4170.11.1270.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia – skargę oddala –

Uzasadnienie

II SA/Rz 1095/23

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi Fundacji [...] z/s w [...] jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z 8 maja 2023 r. nr SKO.4170.11.1270.2023 dotycząca umorzenia postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, 12 grudnia 2022 r. Gmina [...] wniosła o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia obejmującego przebudowę drogi wewnętrznej w P. gm. [...] na działkach nr [...].

Fundacja postanowieniem Wójta Gminy [...] z 5 stycznia 2023 r. – wydanym na podstawie art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775, dalej: k.p.a.) - została dopuszczona do udziału w postępowaniu w charakterze strony.

Decyzją z 2 marca 2023 r. nr UG.6220.27.202 – wydaną na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. oraz art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2022 r., poz. 1029 ze zm.) – Wójt Gminy [...] umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia.

W uzasadnieniu wskazał, że w ocenie organów opiniujących, tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] oraz Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [....], przedmiotowe przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do zadań wskazanych w § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 r., poz. 1839 ze zm.), zatem jednocześnie nie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku (...), stąd na jego realizację nie jest wymagane uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.