Wyrok NSA z dnia 5 grudnia 2023 r., sygn. III OSK 2994/21

Podstawy kasacyjne skargi muszą odpowiadać konkretnym zarzutom dotyczącym naruszenia prawa materialnego lub przepisów postępowania, które mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy, a faktyczna zdolność przetwarzania instalacji nie ma wpływu na rozstrzygnięcie sprawy w świetle obowiązującej decyzji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Ochrony Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 2334/19 w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2019 r., którym po rozpatrzeniu skargi wniesionej przez K.B. uchylono decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oraz zasądzono od organu zwrot poniesionych przez skarżącego kosztów postępowania sądowego.

Powyższy wyrok wydano w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Decyzją z [...] sierpnia 2018 r. Kujawsko – Pomorski Inspektor Ochrony Środowiska powołując się na art. 194 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze zm., dalej jako ustawo o odpadach) wymierzył K.B. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe [...] K.B. z siedzibą w B. karę pieniężną w wysokości 1 000 zł za przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia.