Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bd 567/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi P. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postepowania dotyczącego umorzenia należności z tytułu pobranego zasiłku pielęgnacyjnego uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta M. [...] z dnia [...] lutego 2023r. znak: [...].

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Prezydent Miasta Włocławka postanowieniem z dnia 28 lutego 2023 r., na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000), zwanej dalej: "kpa", odmówił P. L., zwanemu dalej: "skarżącym" lub "stroną" wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu pobranego zasiłku pielęgnacyjnego.

Powyższe rozstrzygnięcie organ I instancji oparł o następujące ustalenia i rozważania:

W dniu 2022-02-14 wpłynęło do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we Włocławku, dalej zwanego: "MOPR", podanie o umorzenie nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego na rzecz strony. Dnia 2022-02-28 tut. organ odmówił stronie reprezentowanej przez S. M. wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. Skutkiem złożenia przez stronę zażalenia na to postanowienie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Włocławku postanowieniem z dnia 2022-03-31 utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie. Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2022-10-11 sygn. akt II SA/Bd 514/22 uchylono ww. postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Włocławek z dnia 2022-02-28.

W ww. wyroku wskazano jako uchybienie brak upoważnienia dla S. M. podpisanego przez stronę do złożenia wniosku o umorzenie nienależnie pobranego świadczenia. Tut. organ wezwał stronę do uzupełnienia ww. dokumentu pismem z dnia 2023-02-13. Dnia 2023-02-21 strona uzupełniła wskazane przez Sąd pełnomocnictwo.