Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 października 2023 r., sygn. II SA/Go 712/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi J.F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę. WSAAvyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2021 r. o godz. 11:25 na wjeździe do kraju przy [...] funkcjonariusze służby celno-skarbowej zatrzymali do kontroli ciągnik marki [...] o nr rej. [...] wraz z naczepą o nr. rej. [...]. Powyższym zestawem ciężarowym przewoził J.F. jako przewoźnik z Niemiec do Austrii następujące towary: - oleje silnikowe (CN2710), oleje smarowe (CN 3403), płyn hamulcowy z pozycji (CN3819) niepodlegający SENT, olej z dodatkami (CN3820), o łącznej masie brutto ok. 22.996 kg, w tym towary podlegające SENT o wadze brutto 18.268 kg. Podmiotem odbierającym towar była firma S GmbH, Austria. W toku kontroli, funkcjonariusze ustalili że kierowca rozpoczął przewóz towaru terytorium Rzeczypospolitej bez wymaganego numeru referencyjnego SENT. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono protokół z [...] kwietnia 2021 r., z którym zapoznał się zarówno J.F., jak i kierujący pojazdem, co zostało potwierdzone podpisami.

Postanowieniem z [...] grudnia 2021 r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego (dalej jako NUCS) wszczął z urzędu w stosunku do J.F. postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za stwierdzone naruszenie.

Po analizie zgromadzonej w sprawie dokumentacji, decyzją z [...] marca 2022 r., nr [...], NUCS, działając na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1540, ze zm., dalej jako o.p.) oraz art. 22 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 7 ust. 1, art. 26 ust. 1, ust. 2 i ust. 5 o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi ( tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 1857 ze zm., dalej ustawa SENT) nałożył na J.F. karę pieniężną w kwocie 20000 zł za niewykonanie obowiązku przesłania do rejestru SENT zgłoszenia przewozu towarów podlegających monitorowaniu oraz uzyskaniu numeru referencyjnego dla tego zgłoszenia.