Wyrok NSA z dnia 5 października 2023 r., sygn. II GSK 1012/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2022 r. sygn. akt III SAB/Kr 63/22 w sprawie ze skargi H. K. na bezczynność Burmistrza Andrychowa w przedmiocie zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. stwierdza, że Burmistrz Andrychowa dopuścił się bezczynności w zakresie zgłoszenia H. K. do ubezpieczenia zdrowotnego; 3. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. zobowiązuje Burmistrza Andrychowa do dokonania czynności zgłoszenia H. K. do ubezpieczenia zdrowotnego za okres od 1 lutego 2021 r. do 31 sierpnia 2021 r. - w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 5. w pozostałym zakresie skargę H. K. oddala; 6. zasądza od Burmistrza Andrychowa na rzecz H. K. kwotę 937 (dziewięćset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

H. K. (skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Andrychowa (organ) w przedmiocie zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego żądając:

1. zobowiązania organu do zgłoszenia jej w określonym terminie do ubezpieczenia zdrowotnego od dnia 1 lutego 2021 r. oraz opłacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne za skarżącą za okres 1 luty 2021 r.-31 sierpień 2021 r.,

2. stwierdzenie, że bezczynność organu w prowadzonym postępowaniu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

3. zasądzenie od organu na jej rzecz sumy pieniężnej do wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., względnie o wymierzenie organowi grzywny, nakazanie organowi nadzoru wykonanie niezbędnych czynności na rzecz skarżącej, na koszt i ryzyko gminy oraz zasądzenie od organu na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych.