Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 465/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Zemlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w C. na decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach z dnia 31 stycznia 2022 r. nr 19.2022 w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia 26 listopada 2021 r., Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w S., działając na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1940) i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej "k.p.a."), nakazał Spółdzielni Mieszkaniowej [...] ul. [...] w C. wykonanie następującego obowiązku: w budynku mieszkalnym wielorodzinnym zlokalizowanym przy ul. [...], [...], [...], [...], [...] w S. usunąć z dróg komunikacji ogólnej służących celom ewakuacji materiały palne oraz przedmioty zawężające szerokość dróg ewakuacyjnych poniżej wartości określonych w przepisach techniczno-budowlanych. Termin wykonania nakazu określił na 31 marca 2022 r. Jako podstawę prawną nałożonego obowiązku wskazano art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 869), § 4 ust. 1 pkt 11 Rozporządzenia MSWiA z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. z 2010 r., Nr 109, poz. 719).

W pierwszej części uzasadnienia wskazano, iż w/w budynku mieszkalnym w dniu 14 lipca 2021 r. zostały przeprowadzone przez funkcjonariuszy Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w S. czynności kontrolno- rozpoznawcze, z których sporządzono protokół z dnia 1 października 2021 r. znak [...], podpisany przez pełnomocnika A. S. bez wnoszenia zastrzeżeń w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości, niemniej jednak Spółdzielnia wniosła zastrzeżenia co do określenia strony postępowania. Nie znaleziono jednak podstaw do umorzenia postępowania administracyjnego, jak również do wszczęcia postępowania z udziałem Wspólnoty Mieszkaniowej bądź jej poszczególnych członków.