Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. IV SA/Po 61/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska Asesor sądowy WSA Jacek Rejman po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej Gminy Dobrzyca z dnia 27 października 2023 r. nr XLVIII/443/2023 w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach prowadzonych przez gminę Dobrzyca 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. zasądza od Gminy Dobrzyca na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę 480 złotych (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 21.12.2023 r. Wojewoda Wielkopolski (dalej jako skarżący) wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę nr XLVIII/443/2023 Rady Miejskiej Gminy Dobrzyca z dnia 27 października 2023 r. w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w publicznych przedszkolach prowadzonych przez gminę Dobrzyca (dalej jako Uchwała), zaskarżając ją w całości. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności Uchwały w całości ze względu na istotne naruszenie prawa oraz o zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Skarżący zarzucił Uchwale istotne naruszenie prawa tj.: naruszenie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, ze zm., dalej jako u.s.g.) poprzez zwołanie XLVIII sesji Rady Miejskiej Gminy Dobrzyca, na której została podjęta Uchwała, przez osobę nieuprawnioną, co w konsekwencji musi prowadzić do uznania, że radni na tak zwołanej "sesji" nie byli władni w sposób wiążący podejmować rozstrzygnięć zastrzeżonych do kompetencji rady.