Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 lipca 2022 r., sygn. II SA/Ke 268/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 lipca 2022 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2022 r., [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

II SA/Ke 268/22

UZASADNIENIE

Decyzją z 1 kwietnia 2022 r., [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania D. D., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 2 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy B. z 30 listopada 2021 r. odmawiającą przyznania ww. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną – babcią L. K..

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że w złożonym od powyższej decyzji organu I instancji odwołaniu D. D., zwany dalej skarżącym, zakwestionował możliwość odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z uwagi na datę powstania niepełnosprawności. Podniósł, że jest jedyną osobą, która może sprawować opiekę nad babcią.

Rozpatrując sprawę w trybie odwoławczym SKO przywołało treść art. 17 ust. 1, ust. 1a i ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

i podniosło, że w niniejszej sprawie okolicznością bezsporną jest, że L. K. została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Orzeczenie zostało wydane na stałe. Wskazano, że niepełnosprawność powstała od 9 maja 2017 r.

Zdaniem organu I instancji wnioskowane świadczenie nie przysługuje stronie, bowiem z treści orzeczenia wynika, że niepełnosprawność nie powstała przed 18 lub 25 rokiem życia, przez co nie został spełniony warunek z art. 17 ust. 1b ustawy.

Wskazując na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r., sygn. akt K [...], oraz posiłkując się orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, SKO podniosło, że nie jest dopuszczalne oparcie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na tej części przepisu "np. 17 ust. 1b ustawy, która została uznana za niezgodną z np. 32 ust. 1 Konstytucji RP (...)".