Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 lipca 2022 r., sygn. I SA/Go 164/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 lipca 2022 r. sprawy ze skargi A.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia dla towaru stawki celnej oraz kwoty długu celnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez A.G. decyzją z dnia [...] marca 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno – Skarbowego z [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie określenia dla towaru stawki celnej oraz kwoty długu celnego.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu [...].08.2018 r. D. Sp. z o. o., działając jako przedstawiciel bezpośredni, w imieniu importera A.G. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu, wg zgłoszenia celnego [...], na warunkach EXW [...], towar w postaci odzieży używanej, dezynfekowanej w ilości 14160 kg. W zgłoszeniu celnym, przyjętym w Oddziale Celnym w [...], Strona zadeklarowała ogólną wartość importowanego ze Szwajcarii towaru w kwocie 12.036,00 CHF, kod taryfy celnej CN 6309 00 00, kod preferencji 300 oraz preferencyjną stawkę celną w wysokości 0 %. Do zgłoszenia dołączyła m.in. rachunek z [...].08.2018 r., świadectwo przewozowe EUR. 1, dokumenty dotyczące przewozu odpadów, list przewozowy CMR, dokumenty celne kraju eksportu.

Po zwolnieniu ww. towaru przeprowadzono wobec Strony kontrolę celno-skarbową w zakresie prawidłowości zgłoszeń celnych z towarem o kodzie CN 6309 (odzież używana) za okres od [...] stycznia 2017 r. do [...] grudnia 2019r. W wyniku kontroli ujawniono, że A.G.:

- nieprawidłowo zastosował w zgłoszeniach celnych preferencyjną stawkę celną 0% na importowaną ze Szwajcarii odzież używaną,

- zaniżył podstawę opodatkowania w podatku od towarów i usług poprzez pominięcie w zgłoszeniach celnych wszystkich kosztów związanych z importem odzieży. Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego Naczelnik Urzędu Celno Skarbowego, działając m.in. na podstawie art. 5 ust. 1 lit. h) Decyzji nr 3/2005 Wspólnego Komitetu UE-Szwajcaria z dnia 15.12.2005 r. zmieniającej protokół nr 3 do Umowy dotyczącej definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej (Dz.U.UE.L2006.45.1), art. 4 ust. 1 lit. h) dodatku I Regionalnej Konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia z dnia 26.03.2012r. (Dz.U.UE.L 2013.54.4), w dniu 6.04.2021 r. wydał decyzję którą: