Postanowienie NSA z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. I OW 36/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Wójta Gminy D. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy D. a Burmistrzem Miasta i Gminy O. w sprawie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku W. Ś. o skierowanie i odpłatność za pobyt w schronisku dla bezdomnych postanawia: wskazać Wójta Gminy D. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] reprezentowany przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] (dalej Kierownik GOPS w [...], organ) wniósł o rozstrzygnięcie negatywnego sporu o właściwość miejscową pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Burmistrzem Miasta i Gminy [...] poprzez wskazanie organu właściwego do rozpoznania wniosku W. Ś. o skierowanie do schroniska dla bezdomnych mężczyzn wraz z pokryciem kosztów pobytu w tej placówce. W piśmie organ wskazał, że ostatnim miejscem zameldowania na pobyt stały W. Ś. jest [...], [...]. Organ podkreślił, że w miejscu tym W. Ś. nie ma możliwości zamieszkania. W kwietniu 2021 r. W. Ś. tymczasowo przebywał pod adresem [...], [...], gmina [...], w pomieszczeniach paramieszkaniowych. Aktualnie na terenie gminy [...] przebywa tymczasowo w Schronisku dla Bezdomnych Mężczyzn w [...]. Wobec powyższych okoliczności organ przyjął, że W. Ś. jest osobą bezdomną. W konsekwencji, w związku z faktem, iż jest on zameldowany na pobyt stały w [...] – w ocenie wnioskodawcy – za organ właściwy do rozpoznania wniosku W. Ś. o skierowanie i odpłatność za pobyt w schronisku dla bezdomnych powinien zostać uznany Burmistrz Miasta i Gminy [...] (wniosek, k. 2-3 akt sądowych).