Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. I OSK 1409/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rady Powiatu w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 26 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Ol 73/19 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w O. na uchwałę Rady Powiatu w W. z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg Powiatu Węgorzewskiego i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu z drogi w 2018 r. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 26 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Ol 73/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w O. na uchwałę Rady Powiatu w W. z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg Powiatu W. i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu z drogi w 2018 r., stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Rada Powiatu w W. podjęła w dniu [...] października 2017 r. uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg Powiatu W. i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu z drogi w 2018 r.
Skargę na powyższą uchwałę złożył Prokurator Prokuratury Okręgowej w O., wnosząc o stwierdzenie jej nieważności, w całości.
Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 2017 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1990 z późn. zm., dalej jako "p.r.d.") oraz art. 94 Konstytucji RP, polegające na przekroczeniu delegacji ustawowej i zawartych w niej granic swobody regulacyjnej przez uchwalenie stawek opłat z tytułu usunięcia pojazdu z drogi oraz przechowywania na parkingu strzeżonym na poziomie maksymalnym, które wynikają z obwieszczenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 25 lipca 2017 r. (M.P. 2017, poz. 772), a ponadto na ustaleniu wysokości kosztów spowodowanych wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu bez poczynienia stosownych ustaleń w zakresie kosztów usuwania pojazdów z drogi i przechowywania ich na parkingach strzeżonych na terenie powiatu, a zatem z pominięciem kryteriów zawartych w upoważnieniu.
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right