Wyrok NSA z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. II GSK 430/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 754/18 w sprawie ze skargi G. W. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 14 lutego 2018 r. nr DGN.4.6651.81.2015.AC.11.KOZ-R/1069 w przedmiocie kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych rzeczoznawcy majątkowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (zwany dalej "WSA" lub "Sąd I instancji") wyrokiem z 4 października 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 754/18, po rozpoznaniu sprawy ze skargi G. W. (dalej zwanego "Skarżącym") na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju (zwanego dalej "Ministrem" lub "Organem") z 14 lutego 2018 r. nr DGN.4.6651.81.2015.AC.11.KOZ-R/1069 (zwanej dalej "Decyzją II") w przedmiocie zastosowania wobec rzeczoznawcy majątkowego kary dyscyplinarnej: oddalił skargę.

Sądu I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Do Ministra Infrastruktury i Rozwoju 10 czerwca 2015 r. wpłynęła skarga B. W. z zarzutami wobec rzeczoznawcy majątkowego G. W. W skardze zarzucono: zlekceważenie zasad szczególnej staranności; sporządzenie pisemnej, własnej opinii o wartości nieruchomości na podstawie operatu szacunkowego wykonanego przez innego rzeczoznawcę majątkowego; sporządzenie pisemnej opinii o wartości nieruchomości bez zachowania formy operatu szacunkowego; złamanie podstawowych przepisów prawa w zakresie wyceny nieruchomości dla celów kredytowych; niedokonanie oględzin nieruchomości.

Po przeprowadzeniu postępowania Minister Infrastruktury i Budownictwa decyzją z 30 sierpnia 2016 r., nr DGN.4.6651.67.2015.MR.7.KOZ-R/1061 (dalej zwaną "Decyzją I"), orzekł o zastosowaniu wobec Skarżącego kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 3 miesięcy.