Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 lipca 2022 r., sygn. II SA/Gl 560/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2022 r. sprawy ze skargi M. S.A. w B. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Gliwicach z dnia 11 lutego 2022 r. nr GL.RUO.4700.11.2021 w przedmiocie opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 7 kwietnia 2020 r. nr [...]. 2. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Gliwicach na rzecz strony skarżącej kwotę 190 (sto dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 kwietnia 2020 roku nr [...] Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. określił A sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej "strona" lub "skarżąca") opłatę stałą w wysokości 63,88 zł za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do wód w ramach pozwolenia wodnoprawnego nr [...] z dnia 19 kwietnia 2010 r. wydanego przez Prezydenta Miasta K. , za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 14 ust. 4 pkt 1 i 6 pkt 2, art. 271 ust. 7 w związku art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo Wodne (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 310 ze zm., dalej w skrócie "PrWod"), art. 104 k.p.a., art. 21 § 3 i art. 51 § 1 Ordynacji Podatkowej w związku z art. 300 PrWod, a także § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 2502), dalej "Rozporządzenie".

W uzasadnieniu tej decyzji podano, że wcześniej (tj. w dniu 1 marca 2018 roku) Dyrektor Zarządu Zlewni w K. , działając na podstawie art. 271 ust. 1 PrWod w drodze informacji rocznej ustalił stronie opłatę stałą za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Zgodnie z treścią tamtej informacji opłatę w kwocie 63,88 zł. należało uiścić w czterech kwartalnych ratach (po 15,97 zł każda), w podanych w informacji terminach. Informacja została doręczona jej adresatowi w dniu 20 marca 2018 roku.