Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Sz 887/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) Sędzia WSA Bolesław Stachura po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] czerwca 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej [...] kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 7 czerwca 2021 r. SKO.4131.578.2021 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia 2 lutego, znak ITRIV.7000.2.2020 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie z wniosku K. spółka z o.o. (dalej: "Wnioskodawca", "Skarżąca"), o wydanie decyzji administracyjnej w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy S. wydanego spółce M. Sp. z o.o. (dalej: "spółka") decyzjami z dnia 14 lipca 2005 r. znak ITRII 1.7062-3/04 oraz z dnia 1 lipca2015 r. znak 1TRI V.7021 -13/2015.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że zezwolenie wydane decyzją ITRIII.7062-3/04 z dnia 14 lipca 2005 r. wygasło na skutek upływu okresu na jaki je wydano. Oznacza to, że powyższe zezwolenie już nie obowiązuje. Tym samym nie ma możliwości jego cofnięcia. Natomiast zezwolenie wydane decyzją ITR.IV.7021-13/2015 z dnia 1 lipca 2015 r., to jak podaje organ nie potwierdziły się zarzuty podnoszone przez Wnioskodawcę, co do braku po stronie spółki M. Sp. z o.o. środków technicznych, niezbędnych do prowadzenia działalności na terenie Gminy S. w obrębie miejscowości K. - B. . Spółka M. Sp. z o.o. wywiązuje się ze wszystkich warunków i zobowiązań wynikających z wydanego zezwolenia. W toku powadzonego postępowania spółka potwierdziła, że korzysta z własnych urządzeń i sieci. Spółka spełnia także warunki ustawowe, określone w art. 16 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Nadto organ potwierdził poprawność i kompletność wniosków o wydanie zezwoleń na których podstawie wydano decyzje w 2005 r. oraz 2015 r.