Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. I SA/Wr 1183/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska, Sędziowie sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (sprawozdawca) sędzia WSA Marta Semiczek, Protokolant starszy specjalista Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. S.A. z/s w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 8 września 2021 r. nr SKO 4011/416/21 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A S.A. z siedzibą w W. (dalej: strona, skarżąca, spółka) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: organ drugiej instancji, organ odwoławczy, SKO) z dnia 8 września 2021 r., nr SKO 4011/416/21 uchylająca decyzję Wójta Gminy P. (dalej: organ podatkowy pierwszej instancji, organ I instancji) z dnia 12 lipca 2021 r., nr FN.3120.19.2021 w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 r. w kwocie 455.350 zł i określająca ww. zobowiązanie w kwocie 455.135 zł.

Z akt sprawy wynika, że skarżąca spółka deklarując podatek od nieruchomości za 2016 r. nie zadeklarowała do opodatkowania gruntów o łącznej powierzchni 528.361,00 m2 obejmujących grunty po ww. zlikwidowanych liniach kolejowych.

W piśmie z 15 maja 2020 r. na wezwanie organu pierwszej instancji skarżąca wyjaśniła, że jest w posiadaniu gruntów oznaczonych ewidencyjnie jako TK pozostałych po zlikwidowanej linii kolejowej nr [...] i [...], które są zwolnione z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 u.p.o.l. Zdaniem spółki część działek korzysta ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10 u.p.o.l. jako grunty zadrzewione i zakrzewione. Cześć działek stanowi natomiast drogi dojazdowe do gruntów rolnych. Stosownie do wiersza 18. Drogi - dr pkt 2 ppkt 1) w tabeli załącznika nr 6 do rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. 2016 poz. 1034) do dróg nie zalicza się dróg wewnętrznych wchodzących w skład gospodarstwa rolnego. Zgodnie z ww. przepisem grunty zajęte pod wewnętrzną komunikację gospodarstw rolnych, leśnych oraz poszczególnych nieruchomości nie stanowią dróg w rozumieniu przepisów rozporządzenia. Grunty te wlicza się do przyległego do nich użytku gruntowego. Zatem sporne działki powinny mieć przypisany taki rodzaj użytku, jak grunty do których przylegają, tj. grunty rolne. Stąd też działki gruntu stanowiące dojazdy do gruntów rolnych nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako grunty związane z prowadzoną działalnością gospodarczą. Mając powyższe na uwadze żądanie złożenia korekty deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości za 2020 r. należy uznać za bezzasadny z przyczyn wyżej wykazanych".