Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. II SAB/Sz 91/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. w C. na bezczynność Marszałka Województwa Z. w przedmiocie wpisu instalacji składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne na listę instalacji komunalnych I. stwierdza, że Marszałek Województwa Z. dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku z dnia [...] r., II. stwierdza, że bezczynność Marszałka Województwa [...] nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zobowiązuje Marszałka Województwa Z. do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, IV. odstępuje od wymierzenia Marszałkowi Województwa Z. grzywny, V. zasądza od Marszałka Województwa Z. na rzecz strony skarżącej A. kwotę [...](pięćset [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. Spółka z o.o. Spółka komandytowa z siedzibą w C. (zwana dalej: "skarżąca") pismem z dnia [...] lutego 2022 r. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie dokonania wpisu instalacji - składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w M. C. [...], na listę instalacji komunalnych, prowadzoną przez Marszałka Województwa, na podstawie wniosku Spółki złożonego w oparciu o art. 38b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r., poz. 779).

Skarżąca zarzuciła Marszałkowi Województwa:

1) naruszenie przepisów prawa procesowego, tj. art. 7, art. 8, art. 12, art. 35 § 1 w zw. z art. 37 § 1, a także art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735) poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie polegające na: braku załatwienia sprawy zainicjowanej przez skarżącą wnioskiem z dnia [...] marca 2020 r., poprzez niedokonanie wpisu na listę instalacji komunalnych ani niewydanie decyzji odmawiającej dokonania wpisu; nieprzestrzeganiu ustawowych terminów załatwiania sprawy; pozbawieniu skarżącej prawa do odwołania - naruszeniu zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego; nieuwzględnieniu słusznego interesu Spółki jako strony postępowania; odstąpieniu przez organ od utrwalonej praktyki rozstrzygania sprawy w tożsamym stanie faktycznym i prawnym;