Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. II OSK 1014/21

Interes prawny właścicieli nieruchomości sąsiednich może być uznany za naruszony w wyniku uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jednak naruszenie to musi jednocześnie wiązać się z naruszeniem obiektywnego porządku prawnego, aby uzasadniało uchylenie uchwały.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Go 422/20 w sprawie ze skarg J. K., W. K. i G. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Nowej Soli z dnia 25 kwietnia 2019 r. nr X/77/19 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] (teren położony przy ul. [...]) 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. K. na rzecz Gminy [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Go 422/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę J. K., W. K. i G. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Nowej Soli z dnia 25 kwietnia 2019 r. nr X/77/19 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta [...] l (teren położony przy ul. [...]).

Sąd I instancji stwierdził, że prawo nie pozbawia legitymacji skargowej właścicieli lub wieczystych użytkowników nieruchomości położonych poza terenem, dla którego uchwalono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W przypadku zaskarżenia uchwały organu gminy na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 506; zwanej dalej u.s.g.) merytoryczna kontrola zaskarżonego aktu dokonywana jest w granicach wyznaczonych prawną ochroną przysługującą skarżącemu mającemu tytuł prawny do oznaczonej nieruchomości objętej planem bądź nieruchomości pozostającej poza planem, na którą postanowienia planu oddziałują,