Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 800/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. na rzecz skarżącego kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Decyzją z 1 lipca 2021 r. Dyrektor Zakładu Karnego w S. (dalej: Dyrektor ZK, organ I instancji,) zobowiązał st. sierż. D. W. (dalej: skarżący, funkcjonariusz) do zwrotu kwoty 7.804,96 zł, stanowiącej proporcjonalną część równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania, którą otrzymał on za okres od 4 maja 2019 r. do 30 czerwca 2021 r. Podstawę prawną decyzji stanowił § 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 lipca 2010 r. w sprawie równoważnika pieniężnego przysługującego funkcjonariuszowi Służby Więziennej z tytułu braku mieszkania (Dz. U. z 2010 r., Nr 137, poz. 920 ze zm. - dalej: rozporządzenie) w zw. z art. 178 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2020, poz. 848 ze zm. - dalej: ustawa o SW). Decyzja zawierała szczegółowe wyliczenie ww. kwoty za poszczególne lata.

Od decyzji Dyrektora ZK skarżący wniósł odwołanie.

Po rozpatrzeniu sprawy w trybie odwoławczym, Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej we W. (dalej: Dyrektor Okręgowy, organ odwoławczy, organ II instancji) uchylił skarżoną odwołaniem decyzję w całości i zobowiązał skarżącego do zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania