Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. VI SA/Wa 483/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka Sędziowie: Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 16 grudnia 2021 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "organ", "Prezes NFZ") na podstawie art. 102 ust. 5 pkt 24 w związku z art. 109 ust. 5 i art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1285 ze zm., dalej: "ustawa o świadczeniach"), w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony zdrowia w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz. U. poz. 1493) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: "K.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania P. P. (dalej: "Płatnik", "Strona", "Skarżący"), prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [...]P. P., z siedzibą w R. utrzymał w mocy decyzję dyrektora Warmińsko- Mazurskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 31 października 2019 r. stwierdzającą, iż T. D. (dalej: "Zainteresowany", "Uczestnik") jest objęty obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych, na rzecz Strony, w okresach:

- od 1 sierpnia 2015 r. do 31 października 2015 r.,

- od 1 marca 2016 r. do 31 sierpnia 2016 r.,

- od 2 listopada 2016 r. do 20 listopada 2016 r.,

- od 1 grudnia 2016 r. do 30 grudnia 2016 r.,

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku wnioskiem z 12 września 2019 r. zwrócił się do Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia o rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji dotyczącej objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym Zainteresowanego z tytułu wykonywania pracy na podstawie umów o świadczenie usług, do których zgodnie z ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1740, ze zm., dalej: "K.c.") stosuje się przepisy dotyczące zlecenia na rzecz Płatnika i szczegółowo opisał przebieg postępowania przed organem pierwszej instancji zakończony wydaniem przez dyrektora Warmińsko – Mazurskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia decyzji z 31 października 2019 r.