Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Wa 2997/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Asesor WSA Michał Sułkowski, , Protokolant starszy specjalista Ewa Kielak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi małoletniego L. N. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego M. N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę

Uzasadnienie

M. N. (dalej: "Skarżąca") – przedstawicielka ustawowa małoletniego L. N. (dalej: "małoletni Skarżący") pismem z 12 lipca 2021r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "Prezes ZUS"), z [...] czerwca 2021 r. znak: [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a.") utrzymującą w mocy decyzję własną z [...] kwietnia 2021 r., wydaną na podstawie art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń (Dz. U. z 2020 r., poz. 53), odmawiającej przyznania małoletniemu Skarżącemu przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu W. S. (dalej: "ojciec").

Zaskarżone decyzje zostały wydane w wyniku uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z 30 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 225/20, decyzji z [...] listopada 2019 r. oraz poprzedzającej ją decyzji z [...] września 2019 r. znak: [...] odmawiającej małoletniemu przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu. Wobec przytoczenia stanu faktycznego we wskazanym wyroku z 30 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 225/20, Sąd przyjmuje go w niniejszej sprawie widząc jedynie konieczność jego uzupełnienia w poniższym zakresie.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że przy rozpatrywaniu sprawy przez Prezesa ZUS nie doszło do prawidłowego zastosowania przepisu art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a. Prezes ZUS nie wziął bowiem pod rozwagę wszystkich materiałów dowodowych znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy, a przede wszystkim pominął te znajdujące się na k. 18 i k. 24-28. Brak więc uwzględnienia przez Prezesa ZUS w decyzji, wydanej w pierwszej instancji ww. dowodów w postaci wypisu z treści orzeczenia z [...] marca 1997 r. Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej do spraw inwalidztwa i zatrudnienia (k. 18 akt administracyjnych) oraz wypisu z treści orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS z [...] listopada 2002r. (k. 24 akt administracyjnych), jak również sprawozdania sądowo-lekarskiego wraz z opinią z [...] kwietnia 2003r. (k. 25-28 akt administracyjnych), stanowiło naruszenie ww. przepisów. Z dokumentów tych wynikało bowiem, że wobec ojca Skarżącego była orzekana niezdolność do pracy. Zdaniem Sądu dokumenty te nie były przedmiotem szczegółowej analizy Prezesa ZUS. Na naruszenie przepisów dotyczących realizacji zasady prawdy obiektywnej, o której mowa w art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a., wskazuje również zdaniem Sądu obszerność załączonych przez pełnomocnika - po zamknięciu rozprawy przez Sąd - materiałów do ww. pism procesowych.