Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Op 94/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta Opola na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 17 stycznia 2022 r., nr IN.V.7570.925.13.2021.MN w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wygaśnięcie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 25 listopada 2021 r., nr BNSP.6833.33.2021.AIS, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz Prezydenta Miasta Opola kwotę 1513 (jeden tysiąc pięćset trzynaście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez Prezydenta Miasta Opola decyzją z dnia 17 stycznia 2022 r., nr IN.V.7570.925.13.2021.MN, Wojewoda Opolski, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), dalej: Kpa, po rozpoznaniu odwołania Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w Opolu, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, od decyzji Prezydenta Miasta Opola z dnia 25 listopada 2021 r., nr BNSP.6833.33.2021.AIS, o ustaleniu odszkodowania za wygaśnięcie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, w związku z jej nabyciem z mocy prawa na rzecz Województwa Opolskiego, na podstawie ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta Opola z dnia 8 stycznia 2021 r., nr UAB.6740.196.2020.UW, o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr a o pow. 0,0269 ha, [...], obręb S., gmina O, KW [...], stanowiącej dotychczas własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym spółki T. S.A. z siedzibą w K. – decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że Prezydent Miasta Opola decyzją z dnia 8 stycznia 2021 r., nr UAB.6740.196.2020.UW, o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej – polegającej na budowie drogi gminnej (bez numeru) od km 0+000,00 do km 0+360,72, rozbudowie skrzyżowania na drodze wojewódzkiej nr [...] z drogą gminną nr [...] - ul. [...] i ww. drogą gminną (bez numeru) od km 8+508,11 do km 8+693,11 oraz na rozbudowie drogi krajowej nr [...] - ul. [...] od km 7+704,10 do km 7+829,10 – stwierdził nabycie z mocy prawa na rzecz Województwa Opolskiego nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr a o pow. 0,0269 ha, [...], obręb S., gmina O, KW [...], stanowiącej dotychczas własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym spółki T. S.A. z siedzibą w K.