Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wa 294/22

Warszawa, 9 czerwca 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa Sędzia WSA Kaja Angerman (spr.) Sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Klimatu i Środowiska z [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wniosku oddala skargę.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 294/22

U Z A S A D N I E N I E

Minister Klimatu i Środowiska (dalej: "Minister" lub "organ") postanowieniem z 23 grudnia 2021 r., DOP-WOŚ.414.40.2021.2.DT zaopiniował negatywnie wniosek [...] sp. z o.o. (dalej "skarżąca", "spółka", "Inwestor") o wydanie pozwolenia na układanie i utrzymywanie kabli na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej dla zamierzenia inwestycyjnego "Morska infrastruktura przesyłowa [...]".

Postanowienie zostało oparte na następujących ustaleniach faktycznych i ocenie prawnej.

Dyrektor Urzędu Morskiego w [...] pismem z 27 września 2021 r. wystąpił do Ministra Klimatu i Środowiska o wydanie opinii w sprawie wniosku skarżącej o wydanie pozwolenia na układanie i utrzymywanie kabli na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej dla przedsięwzięcia "Morska infrastruktura przesyłowa [...]" (dalej "PUUK").

Planowane zamierzenie inwestycyjne obejmuje budowę zewnętrznej infrastruktury przesyłowej w obszarze morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego, składającej się z systemu podmorskich kabli energetycznych (kabli eksportowych) zagłębionych w dnie morskim, która ma służyć przesyłowi na ląd energii elektrycznej wyprodukowanej w morskiej farmie wiatrowej. Inwestor we wniosku nie wskazał konkretnej instalacji, z której będzie wyprowadzana moc przewidzianym do budowy przyłączem, jednak poinformował, że w celu realizacji projektu morskiej farmy wiatrowej planuje złożyć, zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o obszarach morskich, wniosek o wydanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń (dalej "PSZW").