Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Gl 1531/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 czerwca 2022 r. sprawy ze sprzeciwu E.B. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 20 października 2021 r. nr SKO.4117.73.2021 w przedmiocie warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Wójt Gminy N. decyzją z dnia [...] r. nakazał skarżącej E.B., właścicielce nieruchomości położonej przy ul. [...] w N., wykonanie obowiązku przyłączenia tej nieruchomości do sieci kanalizacyjnej sanitarnej.

W wyniku rozpoznania odwołania skarżącej, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie decyzją z dnia 20 października 2021 r. uchyliło w całości wymienioną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz.U. z 2021 r. poz. 888, zwanej dalej ustawą), stanowiącym obok ust. 7 przywołanego przepisu podstawę wydanego przez Wójta Gminy N. nakazu przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej, właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku poprzez przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub przydomową oczyszczalnię ścieków bytowych, spełniającą wymagania określone w przepisach prawa; przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach prawa. Organ wskazał, że ustawodawca w przepisie tym wprowadził alternatywę: albo istnieje sieć kanalizacyjna - wówczas zasadą jest, że nieruchomość ma być podłączona do tej sieci, a jedyny wyjątek dotyczy nieruchomości wyposażonej w przydomową oczyszczalnię ścieków - albo sieć kanalizacyjna nie istnieje i jej budowa jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona - wówczas właścicielowi nieruchomości przysługuje wybór między wyposażeniem nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub przydomową oczyszczalnię ścieków.