Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Gl 1683/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Asesor WSA Piotr Pyszny, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach z dnia 23 września 2021 r. nr KT.PPR.B.5112.Dd28/21 w przedmiocie umieszczenia pracownika w ewidencji pracowników wykonujących prace o szczególnym charakterze oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 września 2021 r., nr KT.PBR.B.5112.Dd28/21, Okręgowy Inspektor Pracy w Katowicach (dalej: organ II instancji,) po ponownym rozpatrzeniu sprawy uchylił nakaz Inspektora Pracy (dalej: organ I instancji,) z dnia 30 czerwca 2021 r. Nr rej.: [...] w sprawie umieszczenia pracownika S. Z. (dalej skarżący) w ewidencji pracowników wykonujących prace o szczególnym charakterze, o której mowa w art. 41 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1924 ze zm. dalej: u.o.e.p) i umorzył postępowanie organu I instancji w całości.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia ZUS powołał art.138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej "k.p.a." oraz art. 19 ust.1 pkt 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz.U. z 2019 r. poz. 1251 z późn. zm.) dalej powoływana jako ustawa o PIP.

Zaskarżona decyzja oraz poprzedzający ją nakaz zostały wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z dnia 10 sierpnia 2020 r., skarżący zwrócił się ze skargą do Okręgowego Inspektoratu Pracy w Katowicach, że pracodawca P. S.A. we W. nie umieścił jego nazwiska w ewidencji pracowników wykonujących prace o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na Fundusz Emerytur Pomostowych.

W wyniku kontroli przeprowadzonej u ww. pracodawcy w okresie od 1 października 2020 r. do dnia 8 czerwca 2021r., ustalono że skarżący jest zatrudniony od dnia 1 marca 2018 r., do dnia zakończenia kontroli w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku operatora urządzeń w pionie produkcji utrzymania składowisk lokalizacja R. i wykonuje prace o szczególnym charakterze tj. bezpośrednio obsługuje urządzenia związane z magazynowaniem, odbiorem i podawaniem w procesie produkcyjnego popiołu i popiołu-żużla, biomasy oraz węgla.