Postanowienie NSA z dnia 31 maja 2022 r., sygn. I OW 204/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak (spr.) sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta L. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta L. a Wójtem Gminy C. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku C.Z. o skierowanie do domu pomocy społecznej postanawia wskazać Prezydenta Miasta L. jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta L. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Wójtem Gminy C. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku C.Z. o skierowanie do domu pomocy społecznej.

W uzasadnieniu wniosku podał, że C.Z. – do momentu umieszczenia jej na podstawie umowy cywilnej w Domu Seniora w A. przez syna Z.Z. – od wielu lat zamieszkiwała w D. (Gmina C.) oraz posiadała tam własny lokal mieszkalny, który w 2010 r. darowała swojemu drugiemu synowi – K.Z. W Gminie C. skoncentrowane były jej wszystkie sprawy życiowe. Wprawdzie ze względu na zaniedbania higienicznie i opiekuńcze C.Z. została zabrana przez syna do L., to jednak jej obecny pobyt na terenie Miasta L., trwający zaledwie kilka ostatnich miesięcy, determinowany jest wyłącznie koniecznością zabezpieczenia jej potrzeb związanych z jej stanem zdrowia i brakiem możliwości zapewnienia opieki w miejscu dotychczasowego zamieszkania, czyli w D., Gmina C.. Należy zatem uznać, że fakt przebywania C.Z. w L. nie jest związany z jej wolą zamieszkiwania na terenie Miasta L., a ma jedynie charakter tymczasowy – spowodowany zaistniałą sytuacją zdrowotną zainteresowanej. W konsekwencji organem właściwym do rozpoznania jej wniosku o skierowanie do domu pomocy społecznej jest Wójt Gminy C.