Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 lutego 2024 r., sygn. I SAB/Wr 284/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Haberka (sprawozdawca), Sędzia WSA Jarosław Horobiowski, Sędzia WSA Piotr Kieres, po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym 20 lutego 2024 r. sprawy ze skargi V.-Y. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski postępowanie prowadził przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do załatwienia sprawy; IV. oddala skargę w pozostałym zakresie; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postępowanie przed organem.

Przedmiotem skargi V.-Y. H. (dalej: skarżący, strona), obywatela U., jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: organ, Wojewoda) w sprawie o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.

Z akt sprawy wynika, że skarżący wnioskiem z 15 listopada 2022 r., złożonym w tym samym dniu, zwrócił się o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium RP. W tym samym dniu złożył odciski linii papilarnych. We wniosku wskazano, że ostatni wjazd na terytorium RP miał miejsce 26 października 2019 r.

W dniu złożenia wniosku, tj. 15 listopada 2022 r., Wojewoda poinformował stronę o brzmieniu art. 112a ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2021 r., poz. 2354, ze zm.) ustanawiającym 60-dniowy termin na załatwienie sprawy i zasady liczenia biegu tego terminu. W tym samym piśmie wezwał stronę do uzupełnienia dokumentów w sprawie.

Pismem z 9 grudnia 2022 r., Wojewoda, działając na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy z 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz.U. z 2021 r., poz. 2354, ze zm.), wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendanta Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej o przekazanie informacji czy wjazd i pobyt cudzoziemca stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.