Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. I SA/Ke 600/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Asesor WSA Andrzej Mącznik, Protokolant Starszy inspektor sądowy Anna Adamczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2024 r. sprawy ze skargi G. R. na interpretację indywidualną Wójta Gminy Rytwiany z dnia 1 września 2023 r. nr Fn.3111.3120.1.20.2023 w przedmiocie podatku od nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2. zasądza od Wójta Gminy Rytwiany na rzecz G. R. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Gmina R. (Gmina, wnioskodawczyni) zwróciła się do Wójta Gminy R. (Wójt, organ) z wnioskiem z 18 sierpnia 2023 r. o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego (podatku od nieruchomości) w sprawie możliwości uznania działalności z zakresu gospodarki komunalnej – tu: gospodarki wodno–kanalizacyjnej prowadzonej przez wnioskodawczynię za niestanowiącą działalności gospodarczej w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, dalej "u.p.o.l."), co determinowało opodatkowanie nieruchomości – gruntów, budynków i budowli wykorzystywanych do jej prowadzenia.

Wnioskodawczyni wyjaśniła, że jest właścicielem gruntów, budynków i budowli służących do zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków. Powyższe nieruchomości przed 1 lipca 2023 r., były zarządzane przez utworzony w tym celu zakład budżetowy, który prowadził gospodarkę komunalną. Wskazała, że 23 marca 2004 r. Rada Gminy w R. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pn. Gminny Zakład Komunalny w R. (Zakład). Na podstawie uchwały Zakładowi przekazane zostały zadania związane z prowadzeniem gminnej gospodarki komunalnej oraz zarząd nad nieruchomościami z tym związanymi.