Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 lutego 2024 r., sygn. I SA/Ol 414/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) sędzia WSA Andrzej Brzuzy Protokolant starszy referent Weronika Ćwiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2024r. sprawy ze skargi Fundacji F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 15 maja 2023r., nr Rep. 2465/IN/22 w przedmiocie zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w 2017r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydenta Miasta (dalej jako organ I instancji, Prezydent) decyzją z 11 października 2022 r. określił Fundacji F. z siedzibą w P. (dalej jako strona, Fundacja, skarżąca) dotację podlegającą do zwrotu wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem w łącznej wysokości 578.863,90 zł w 2017 roku na prowadzenie: Liceum Ogólnokształcącego [...] ( dalej jako Liceum, LO) w wysokości: 232.287,01 zł; Policealną Szkołę [...] (dalej jako Szkoła) w wysokości 346.576,89 zł, termin naliczenia odsetek oraz ustalającą 15-dniowy termin płatności.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że od września 2020 r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego w P. ( dalej jako Naczelnik) prowadził kontrolę w Fundacji w zakresie kontroli podatku dochodowego od osób prawnych za 2017 rok, która wykazała nieprawidłowości w wykorzystaniu przez stronę przyznanych dotacji. Wyniki kontroli strona odebrała dnia 20 stycznia 2022 r.

Zdaniem Prezydenta strona wykorzystała niezgodnie z przeznaczeniem następujące wydatki:

1. Z tytułu umowy zlecenia stałej usługi prawnej na łączną kwotę 6.765,00 zł. W ocenie organu stałe doradztwo prawne należy do zadań Fundacji; wydatek ten nie miał bezpośredniego powiązania z uczniem/słuchaczem szkoły, zgodnie z ówczesnym art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty. Ponadto strona nie przedłożyła dokumentacji z przebiegu obsługi prawnej, a zatem nie była w stanie wystarczająco udowodnić, aby wydatek był prawidłowo dokonany.