Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gl 933/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Herman, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta Żory z dnia 30 stycznia 2020 r. nr 238/XV/20 w przedmiocie zmiany przebiegu ulicy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Pismem z 14 września 2023 r. Wojewoda Śląski (dalej: Wojewoda) wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Nr 238/XV/20 Rady Miasta Żory z dnia 30 stycznia 2020 r. w sprawie zmiany przebiegu ulicy Ustronnej w całości jako sprzecznej z art. 7 ust. 2 i 3 i art. 2a ust. 2, art. 8 ust. 1a ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 2068; dalej: ustawa) w związku z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r. poz. 78 Nr 483 ze zm.; dalej: Konstytucja RP).

Na sesji w dniu 30 stycznia 2020 r. Rada Miasta Żory (dalej: Rada Miasta) podjęła uchwałę Nr238/XV/20 w sprawie zmiany przebiegu ulicy Ustronnej, dalej: uchwała.

W podstawie prawnej uchwały wskazano art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 606 z późn. zm.; dalej: u.s.g.) oraz art. 8 ust. 1a ustawy.

Wskazana uchwała została doręczona organowi nadzoru w dniu 4 lutego 2020 r.

W ustawowym 30-dniowym terminie nie zostało wydane rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzające nieważność przedmiotowej uchwały.

Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z 2000 r. poz. 1213.

W § 1 uchwały Rada Miasta postanowiła zmienić przebieg ulicy Ustronnej, zgodnie z załącznikiem do uchwały.

Z kolei według § 2 uchwały cyt. Grunty, na których położona jest ww. droga, stanowią własność Gminy Miejskiej Żory oraz osoby fizycznej. Dla odcinka drogi zlokalizowanego na terenach będących własnością osoby fizycznej uzyskano pisemną zgodę właściciela.