Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Ke 691/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Krzysztof Armański Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2023 r. [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 12 października 2023 r. [...] Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania M. Ł., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z 8 sierpnia 2023 r. znak: [...] 12.2023, orzekającą o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości położonej w miejscowości S., gmina J., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o pow. 0,1661 ha, poprzez udzielenie zezwolenia P. L. (dalej "Spółka") na realizację inwestycji polegającej na budowie linii elektroenergetycznej ziemno-kablowej średniego napięcia, linii elektroenergetycznej ziemno-kablowej niskiego napięcia, kontenerowej stacji transformatorowej, słupa linii niskiego napięci, złącza niskiego napięcia jako trwałe ograniczenie praw rzeczowych na ww. nieruchomości.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że wnioskiem z 21 marca 2022 r. Spółka wystąpiła do Starosty o wydanie, na podstawie art. 124 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 344, zwanej dalej "u.g.n.") decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z ww. nieruchomości. Wnioskodawca wyjaśnił, że na omawianej działce zaprojektowano kontenerową stację transformatorową o wymiarach 3,3 m x 2,7 m w odległości 6,5 m od południowo-zachodniej granicy działki i w odległości 2 m od południowo- wschodniej granicy działki [...], która zostanie wygrodzona panelami ogrodzeniowymi. Wygrodzenie będzie się znajdować w odległości 0,5 m od trzech stron. Od strony drogi wygrodzenie będzie usytuowane w odległości ok. 2 m od stacji (na linii istniejącego ogrodzenia działki). Za stacją transformatorową w odległości 2 m przebiega istniejąca linia napowietrzna niskiego napięcia. Pod linią zostanie wybudowany słup linii nN w odległości 8,5 m od południowo-zachodniej granicy działki. Od słupa do stacji kontenerowej zaprojektowane są w jednym wykopie trzy linie niskiego napięcia o długości 2,5 m. Linie te służą zasileniu istniejącej linii napowietrznej niskiego napięcia. Dotychczas linia była zasilana ze słupowej stacji transformatorowej, znajdującej się na działce nr [...], która będzie zdemontowana. Od stacji transformatorowej, od strony drogi, odchodzą dwie linie niskiego i jedna linia średniego napięcia. Pierwsza linia niskiego napięcia wychodząc ze stacji, po 2,5 m wchodzi do złącza kablowego, które będzie zlokalizowane przy południowo -wschodniej granicy w odległości 9,5 m od południowego rogu działki. Od złącza odchodzi linia niskiego napięcia w kierunku północno wschodnim i biegnie równolegle wzdłuż granicy działki w odległości 1,3 m od granicy. Po przebiegnięciu 15 m, projektowana linia ziemno-kablowa niskiego napięcia, zostanie połączona mufą z istniejącą linią ziemno-kablową niskiego napięcia. Linia niskiego napięcia o długości 15 m, układana będzie we wspólnym wykopie z drugą linią niskiego napięcia i linią średniego napięcia. Druga linia ziemno-kablowa niskiego napięcia wychodząc ze stacji skręca w kierunku północno-wschodnim i biegnie wzdłuż południowo-wschodniej granicy działki w odległości od ok. 1,3 m do ok. 1,8 m od niej. Przez 15 m linia biegnie w wspólnym wykopie z linią średniego napięcia i linią niskiego napięcia, która kończy swój bieg na działce [...] przy istniejącej linii niskiego napięcia, z którą zostanie połączona mufą. Przez kolejne 11 m linia niskiego napięcia biegnie wspólnie w jednym wykopie z linią średniego napięcia i opuszcza działkę nr [...] w odległości około 1,8 m od południowo-wschodniej granicy działki. Linia średniego napięcia odchodząca od linii kontenerowej stacji transformatorowej biegnie przez 2 m w kierunku północno - wschodnim sama, a przez 26 m we wspólnym wykopie z liniami niskiego napięcia w odległości od ok. 1,3 m do ok. 1,8 m od południowo - wschodniej granicy działki. Wszystkie linie biegną równolegle wzdłuż granicy działki, jedynie w okolicy istniejącego słupa telefonicznego, linie są nieznacznie odsunięte od granicy działki na odległość 2,1 m celem ominięcia słupa. Strefa ograniczenia linii kablowej SN 15 kV oraz niskiego napięcia wynosi 0,5 m na jedną stronę. Odległość kabla średniego napięcia od kabla niskiego napięcia, które są umieszczone w jednym wykopie, to 0,25 m. Odległość pomiędzy kablami niskiego napięcia to 0,05 m. Strefa ograniczenia słupa linii niskiego napięcia mieści się w strefie oddziaływania linii ziemno-kablowej niskiego napięcia, która wynosi 0,5 m na stronę. Strefa oddziaływania słupa linii niskiego napięcia mieści się w strefie oddziaływania linii ziemno-kablowej niskiego napięcia, która wynosi 0,5 m na stronę. Strefa oddziaływania kontenerowej stacji transformatorowej według normy N SEO-E004 wynosi 0,5 m na stronę. Strefa oddziaływania złączy kablowo pomiarowych zgodnie z normą N [...] wynosi 0,5 m na stronę. Teren zajęty pod budowę urządzeń elektroenergetycznych na działce nr [...] wynosi 67 m2.