Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 maja 2022 r., sygn. II SA/Lu 175/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca) Protokolant Referent Agnieszka Komajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty L. z [...] r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz A. K. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K. – S. (skarżący) jest decyzja Wojewody (Wojewoda) z [...] r. utrzymująca w mocy decyzję Starosty L. (Starosta) z [...] r. umarzającą postępowanie w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Aktem notarialnym z [...] r. H. T. - K. zbyła na rzecz G. L. nieruchomość gruntową położoną w L. w pobliżu ul. [...], w skład której wchodziła m.in. dawna działka nr [...]. Z ww. aktu notarialnego wynika, że przy jego sporządzaniu okazano stronom uchwałę nr [...] z [...] r. Miejskiej Rady w L. w sprawie nabywania na rzecz Miasta nieruchomości pod budownictwo mieszkaniowe oraz urządzenia służące do funkcjonowania osiedli, podjętą na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości.

Następnie wnioskiem z 8 sierpnia 2013 r. H. T. - K. wystąpiła do Prezydenta Miasta L. o zwrot działki nr [...], pochodzącej z dawnej działki nr [...] nabytej przez G. L. przywołanym wyżej aktem notarialnym, wskazując, że nie zrealizowano na niej żadnej inwestycji.

Postanowieniem z [...] r. Wojewoda wyłączył Prezydenta Miasta L. od prowadzenia sprawy o zwrot przedmiotowej nieruchomości i wyznaczył do jej rozpatrzenia Starostę, który wszczął postępowanie w sprawie. W jego toku organ przeprowadził oględziny nieruchomości, w trakcie których ustalono, że nieruchomość w całości jest niezagospodarowana, niezabudowana, użytkowana rolniczo przez nieznane osoby. Jednocześnie strona sprecyzowała wniosek wskazując, że żąda zwrotu działki nr [...] oraz części działki nr [...].