Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 maja 2022 r., sygn. II SA/Op 109/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 maja 2022 r. sprawy ze sprzeciwu E. O. od decyzji Wojewody Opolskiego z dnia 21 lutego 2021 r., nr IN.I.7721.11.2.2022.MO w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę i przebudowę oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez E. O. (dalej jako: skarżąca lub inwestor) decyzją z 21 lutego 2022 r., nr IN.I.7721.11.2.2022, Wojewoda Opolski (dalej: Wojewoda), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) dalej: "Kpa" i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.) zwanej dalej "Prawo budowlane", lub Pb, po rozpatrzeniu odwołania M. K. (dalej także: strona) od decyzji Starosty Strzeleckiego (dalej również: Starosta) z 7 grudnia 2021 r.. nr 574/2021 zmieniającej własną decyzję z 12 lutego 2007 r., nr 45/07, wydaną na rzecz inwestorki, zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbudowę i przebudowę części mieszkalnej budynku mieszkalno-usługowego "[...]" na pensjonat lub agroturystykę w G. przy ul. [...], na działce nr a, w części projektu budowlanego – decyzję organu pierwszoinstancyjnego uchylił w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że wnioskiem złożonym 17 grudnia 2020 r. inwestorka wystąpiła do Starosty o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na przebudowę części mieszkalnej budynku "[...]" z możliwością wykorzystania jako pensjonat lub agroturystykę. Do wniosku załączyła oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz cztery egzemplarze projektu budowlanego. Podał organ odwoławczy, że po przeprowadzeniu postępowania organ I instancji decyzją z 4 czerwca 2021 r., działając na podstawie art. 36a ust. 1 i art. 34 ust. 4 Prawa budowlanego, zmienił swoją decyzję z 12 lutego 2007 r., nr 45/07, wydaną na rzecz inwestorki, zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbudowę i przebudowę części mieszkalnej budynku mieszkalno-usługowego "[...]" na pensjonat lub agroturystykę w G. przy ul. [...], na działce nr a, w części projektu budowlanego, w zakresie: wykonania tarasu zewnętrznego na poziomie +/-0.00 wraz ze schodami zewnętrznymi, zmiany kubatury poprzez powiększenie istniejących pomieszczeń pokoi oraz komunikacji ogólnej, wykonania dźwigu osobowego, zmiany sposobu użytkowania pomieszczenia nr [...] na komunikację, według załączonego projektu zmian.