Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 maja 2022 r., sygn. II SA/Rz 143/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 maja 2022 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r.nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia stosunków wodnych na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy z dnia [...] października 2021 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej J. L. kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ odwoławczy") z dnia 1 grudnia 2021 r. nr SKO.4171/134/2021 utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (dalej: "Wójt", "organ I instancji") z dnia 22 października 2021 r. nr Ś.6331.8.2014 odmawiającą uregulowania stosunków wodnych na gruncie.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021r. poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 624 ze zm.; dalej: "P.w."), a jej wydanie poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Pismem z dnia 2 sierpnia 2013 r. J. L. (dalej: "skarżąca"), jako właścicielka działek nr [...] i [...], położonych w [...], wniosła o uregulowanie stosunków wodnych w związku ze zmianą stanu wody na działkach nr [...] (właściciel: B. S.), nr [...] i [...] (właściciel: W. B.) oraz nr [...] (właściciel: J. G.) położonych w [...], z których to działek spływające wody wyrządzają szkodę na powyższych działkach skarżącej.

Decyzją z dnia 3 grudnia 2014 r. nr Ś.6331.8.2014 Wójt Gminy [...], jako organ wyznaczony do załatwienia przedmiotowej sprawy, odmówił uregulowania stosunków wodnych na położonych w [...] działkach nr ewid.: [...] - własność Gminy [...], [...] - własność B. S., [...] - własność J. K., [...] - własność A. K., [...] - własność S. M., [...] - własność J. G., [...] - własność W. B. oraz [...] - własność skarżącej. SKO uchyliło powyższą decyzję, decyzją z dnia 16 marca 2015 r. nr SKO.4171/163/2014 i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.